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（中央社記者蔡怡杼台北20日電）公平會以差別待遇為由，重罰頻道代理商凱擘、全球數位媒體及佳訊視聽，其裁罰標準遭外界質疑，公平會強調，目前情況與104年時不同，兩案不能相提並論。

公平會昨天決議通過，凱擘、全球數位媒體及佳訊視聽等頻道代理商，105年對有線電視系統業者給予不同交易條件，屬無正當理由的差別待遇行為，嚴重影響市場秩序，重罰新台幣1億2600萬元。

公平會重罰凱擘等 3家頻道代理商的動作，外界質疑與104年認定不構成差別待遇的決議不同，有裁罰標準不一的情況。

公平會副主委邱永和說明，104年當時以「事證不足」，未認定頻道代理商違反公平交易法規定，主因調查當時，103年系統台尚未營運，未有實際訂戶數等資料，因此，以當時的事證很難認定有違反公平交易法情況。

邱永和表示，今年情況已經不一樣了，因為系統台開台了，有實際訂戶數等數據，發現確實有無正當理由差別待遇的具體事證。

邱永和強調，公平會會依據個案、市場情況等動態變化，判斷是否違反公平交易法。昨天決議通過的裁罰案，由於情況與104年當時已不同，兩案不能相提並論。

此外，凱擘違反「大富條款」，即富邦集團 6年前併購凱擘時，承諾不會有差別待遇，公平會可要求凱擘處分部分或全部股份。

邱永和表示，凱擘違反承諾的情況，只出現在部分區域，情況尚未嚴重到要其處分部分持股的階段。

同時，邱永和說，公平會以公平交易法第40條處理差別待遇，不僅可處罰鍰並限期改善，若業者不改善或未來再犯時，可處判刑 2年以下有期徒刑、拘役或併科新台幣5000萬元以下罰金。1051020